以人为本构建现代城镇体系 [系列报道二]以人为本构建现代城镇体系——我市贯彻落实郭庚茂莅新调研讲话精神系列报道之二记者 廖亮　　“现在镇里人气旺了，越来越多的人搬进新建的三层小别墅，我店里的生意一天比一天好。”在新乡县古固寨镇喧嚣繁华的商业街上，周洪伟经营着一家电器专卖店。

近几年，古固寨镇新型城镇化的飞速发展让周洪伟看到了商机。原本从事电器维修工作的他，果断投资在镇上新建的高标准商业街上开店铺，当起了店主。告别了骑着三轮车，走街串巷修电器的生活。

　　如今，看着商业街上熙熙攘攘的人群，周洪伟对古固寨镇这个示范中心镇未来的发展满怀期待，也对自己小店的前途充满信心。他告诉记者，新型城镇化建设改善了农民居住条件，改变了生活方式，就地富裕了的农民，对农村经济发展增添了活力。　　以新型城镇化为依托，我市树立全域新乡理念，规划并形成“一主两副、五星环绕”的城镇空间布局。

“一主”即新乡市主中心城区；“两副”为长垣城区、平原新区两个副中心城市；“五星”分别是辉县、卫辉、延津、原阳、获嘉五个卫星城。通过对城镇空间形态格局、产业布局、交通布局、生态布局等进行全面优化，使其连为一体，仿佛一城，全力打造中心城区、县城、镇区和新型农村社区四级现代化城镇体系。　　主中心城区和副中心城区将整合城市发展空间，为产业升级、提高城市竞争力提供空间支撑；而卫星城和小城镇位于主中心城区和副中心城区外围，产业具有一定特色，是吸引农村人口向城镇集中，带动乡村发展的前沿城镇。通过提升中心城市辐射带动作用，加快卫星城、小城镇的发展，着力提高城镇化发展质量，推进工业化、信息化、城镇化、农业现代化四化同步发展。

　　中心城市核心区是城市功能的重要组成部分，也是城市现代化的象征与标志，对周边地区具有强大的辐射带动作用。我市发挥中心城市规模和集聚效应，着力发展“四大”新兴战略产业和技术、资本密集性产业，积极发展劳动密集型产业和现代服务业。突出新区建设，加快旧城发展，促进与周边县城、功能区组团式发展，增强中心城市服务功能和辐射带动能力。加快新区核心区周边总投资445亿元、1676万平方米的150个重点项目建设。

今年完成投资95亿元，中心城区拆迁完成230万平方米。　　推进城镇化，核心的是要解决城镇产业支撑的发展问题。要让搬进新型社区的农民有活儿干，有钱赚。

我市坚持产业集群、建设集约、人口集聚、功能集合的理念，大力发展劳动密集型产业，加快发展商贸、居住、教育、文化、医疗等城市服务业，促进县城和产业集聚区融合发展。依托县城、镇区和原有产业基础，我市规划建设27个产业集聚区，建成区面积达180平方公里，辐射了全市半数以上的乡镇、1/3的行政村，入驻规模以上企业超过5000家，吸纳农村劳动力就近就地转移就业达52.5万人。累计完成基础设施投资超过400亿元，建成标准厂房近300万平方米。

目前入住社区的农户，从事二、三产业的比重由入住前的49.8%提高到入住后的79.1%。　　作为新乡四级城镇体系建设的一环，小城镇发挥重要节点作用。我市着力推动镇区建设发展，鼓励一批基础条件较好的镇区发展成为小城镇。力争建设一批规划科学、布局合理、功能完善、产业集聚、人口集中、特色鲜明、环境优美的活力小城镇，为发展添引擎，为群众谋福祉。

目前，全市已有20个示范中心镇和48个重点镇。我市力争通过3年至5年的时间，使示范中心镇建成区面积达到2万平方公里以上，重点镇建成区面积达到1.5万平方公里以上。

　　发展需要政策支持。为加快镇区发展建设，我市打出一系列政策“组合拳”，出台了加快镇区发展的指导意见和实施方案，把全市121个乡镇分为示范中心镇、重点镇、一般镇和县、区规划区范围内的镇，进行了高标准规划。

做到镇区规划与土地利用规划、产业发展规划、新型农村社区规划对接，实现镇建设与产业发展、农业现代化紧密结合，基础设施、公共服务和生态环境建设同步推进，打造协调、均衡的中心城市、县城、镇区、新型农村社区四级城镇体系架构。　　四级现代化城镇体系建设，为城乡居民的和谐幸福生活和发展经济生活奠定了坚实基础，让许许多多的群众尝到甜头。

本文来源：澳门永利官网-www.58xlgf.com